根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布泰州市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至12月31日止，报告电子版可在泰州市人民政府门户网站（http://www.zztaojie.com）下载。

一、总体情况

2019年，泰州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻实施新修订的《政府信息公开条例》，不断加大宣传培训力度，持续完善各项制度规范，着力加强政策发布与解读回应，深入推进公开平台建设，政务公开质效进一步提升。

（一）全面贯彻落实新《条例》。及时研究部署新《条例》的学习、宣传、培训工作，组织司法领域专家对各市（区）、市各有关部门（单位）实现巡回轮训全覆盖，全市年内开展政务公开业务培训56场次。准确把握《条例》前后变化和新要求，做好全市政府信息公开指南、政务公开目录、依申请公开平台的更新调整，制定泰州市2019年政务公开工作要点。开展多形式多渠道的宣传和解读活动，依托市行政服务大厅、政务公开体验区、图书馆、档案馆等公共场所开展新《条例》的宣传，引导社会公众有序参与。

（二）扎实推进主动公开工作。2019年，各市（区）、市各有关部门共主动公开各类政策文件、通知公告等政府信息30065 条。拓展政府公报公开渠道，定期推送政府公报手机版，发布电子版政府公报12期，涉及重要公文40件。完善政策解读专栏，发挥“政策简明问答”品牌效应，各地各部门联动发布政策简明问答97期，内容涉及春运、社保、住房、消费、救助等民生领域以及创新企业培育、企业投资、企业服务等营商领域。围绕全市重要决策部署、重大活动、重点工作，2019年举办新闻发布会39场，组织在线访谈93次。

（三）规范办理政府信息公开申请。严格执行依申请公开办理程序，依申请公开答复水平进一步提升。2019年全市共办结政府信息公开申请1980件，同比增长 27.82%。全市发生政府信息公开行政复议案件44起，被纠正10起，同比分别下降74.06%、37.50%；发生政府信息公开行政诉讼案件49起，被纠正1起，同比分别下降25.80%、增加1起。

（四）稳步推进政府信息资源管理。对现有市政府规章以及规范性文件进行全面梳理，共公开政府规章8部、规范性文件5627件（其中当年公开规范性文件271件）。推动政务数据资源共享开放，全市共开放2088个数据目录、5789735条数据、2824个API接口，全年访问量近8万人次，提供数据共享服务1.5亿次。推动政府信息标准化规范化公开，完善重点领域信息公开专题专栏，积极组织推进重大建设项目批准实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域信息全公开。协同做好市级财政预决算信息公开，与省财政预决算平台完成对接，确保省、市平台发布内容数据同源、信息同步、公开规范。推进涉企奖补事项规范化管理，建成“泰企云”平台，全面公开15个部门31个涉企奖补项目171个事项清单，平台于2019年5月份上线以来，共受理496家企业提交的770项奖补申请，年内办结219项。

（五）健全完善政府信息公开平台。依托政府门户网站、政务微博、官方微信、政务APP等渠道及时发布各类政府信息。推进政府网站优质规范发展，全市政府网站均完成IPV6改造工作。建立健全三级审核机制，加强内容建设和信息发布审核。按照“统筹管理、规范发展”的原则，组织开展全市政府系统政务新媒体清理整合工作，共排查梳理政务新媒体584个，督促指导各地各部门关停419个，关停面71.75%，保留规范运行的政务新媒体165个。定期开展政务新媒体监测检查工作，全市政务新媒体监测检查合格率超过90%，位居全省前列。

（六）切实加强信息公开监督保障。以机构改革为契机，进一步完善全市政务公开工作框架，继续将政务公开工作纳入全市绩效考核体系，各市（区）、市级重点部门均设立或明确了政务公开工作机构。加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，开展2019年政务公开工作年中督查、年度考核，组织3次政务新媒体检查抽查，对发现的问题及时督促整改。组织开展2019年政务公开社会评议和优秀创新案例评选活动，对全市政务公开质量和效果进行评估，参与投票共48000多人次，市教育局“‘教育＋科技’引领教育信息化”、兴化市“共建政务微信矩阵，加强政务公开联动”等17个案例获评政务公开优秀创新案例。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，全市政务公开工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开平台标准化建设需要加快推进，依申请公开办理时效有待进一步提高，基层政务公开标准化规范化工作推进力度有待加强，等等。

2020年，我市将根据《政府信息公开条例》和政务公开工作各项要求，从以下几方面加以改进：

（一）政府信息公开平台建设方面。按照国家、省部署要求，结合我市实际，整改完善政府网站政务公开专栏，以标准化、规范化为抓手，确保政务公开事项目录和信息发布内容的精准有效。

（二）依申请公开办理方面。从程序规范和实体规范两个方面完善依申请公开答复工作，尽量压缩各环节间的衔接时间和环节内的处理时间，提高依申请公开办理效率和处理决定的标准化、规范化水平。

（三）基层政务公开标准化规范化方面。落实国家、省关于基层政务公开工作标准化规范化的工作部署，充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果，以统一、系统、完备的基层政务公开标准体系为引领，推动基层政府信息资源标准化管理，规范公开行为，提升公开质量，更好满足市场主体和人民群众实际需求。

六、其他需要报告的事项

（一）提升便民利民服务水平。推进智慧泰州移动门户建设，整合25个部门145个服务事项，形成“一个APP畅享城市服务”的政府服务新模式。建成“阳光招生平台”，实行招生报名户籍、房产等信息网上比对验核，义务教育招生工作实现“不见面”，服务报名学生12000人次。以政府信息资源共享共用为核心，实现公积金中心购房提取、贷款申请等40项业务线上线下同步办理，群众减免提交户籍证明、婚姻关系证明、收入证明、购房合同、不动产权证等14类证明材料。举办数据共享开放应用创新大赛，挖掘并落地转化多个数据创新的好思路、好项目，获评2019年中国政府信息化管理创新奖。开展“公开照亮生活——《美好‘政’发生》”政策读本进万家活动，赠阅政策读本千余本，为群众解决“身边事”提供“锦囊”，组织公安、教育、民政、住建等民生部门开展现场咨询，为群众答疑解惑。

（二）积极回应社会民生热点关切。及时做好群众的解疑释惑工作，年内公开书记信箱、市长信箱办件487件。组织开展政风热线市（区）长上线网络直播大型活动２次，部门负责人上线78批次。其中，姜堰区，市民政局、司法局、农业农村局、体育局等有关方面主要负责同志，主动走进访谈直播间，回应群众呼声、关注民生民情；市工信局、人社局、税务局等部门走进企业，宣传解读减税降费、人才就业等政策措施；泰兴市、兴化市、海陵区等地组织政务公开进社区活动，通过现场发放依申请公开应用手册及政策读本、开展群众咨询、指导群众如何申请获取政府信息等活动，提高群众参与政务公开积极性，营造良好社会氛围。

（三）做好人大代表建议和政协提案办理结果公开。完善政府门户网站建议提案办理公开栏目建设，推动市级部门加大建议提案办理结果公开力度，接受群众监督，2019年度市级对外公布人大代表建议113条、政协提案316条的办理结果。